Selon les statistiques du bureau de la pêche, il y a plus de 1 100 bateaux de pêche en haut mer à Taïwan, dont 229 sont des pavillons de complaisance gérés par les Taiwanais.
L’immatriculation de ces pavillons de complaisance n’étant pas la République de Chine, les lois et règlementations taïwanaises concernant la pêche ne peuvent s’y appliquer. Cependant, étant donné que ces pavillons sont gérés par les Taiwanais, les éventuels problèmes affectent sérieusement l'image de la pêche taïwanaise. Récemment, le Da wang battant pavillon du Vanuatu s’est par exemple vu interdire d’accoster dans les ports des Etats-Unis du fait de sérieuses allégations d’abus sur les membres d’équipage.
Le bureau de la pêche a déclaré aujourd'hui que la gestion des pêcheurs sur les navires étrangers relève de la juridiction du pays d'immatriculation, et qu'il n'est pas opportun que Taïwan intervienne. Toutefois, Taiwan entend adopter prochainement des mesures pour interdire des pavillons de complaisance ayant des antécédents à accoster aux ports taiwanais ou de les interdire à gérer ou à investir dans des pavillons étrangers.
Chang Chih-Sheng (張致盛), Directeur du bureau de la pêche donne des précisions : « Si vous continuez à pratiquer la pêche illégale, non déclarée et non réglementée, à imposer des heures supplémentaires aux employés, et s'il existe des preuves pertinentes, nous pourrions interdire au bateau de pêche de revenir à Taïwan à l'avenir. Cette loi est toujours en cours de discussion. Les Taïwanais ont une bonne réputation au niveau international. Nous devons également attacher de l'importance aux droits et protéger le bien-être des marins étrangers. »
Concernant la sécurité des pêcheurs, le directeur du bureau de la pêche Chang Chih-Sheng a indiqué à l’antenne de RTI que certains pêcheurs meurent lorsqu’ils tombent à l’eau. Afin de renforcer leur sécurité, Taiwan est en train de développer un gilet de sauvetage adéquat, confortable et accessible en terme de prix. L’agenda fixé est de développer ce gilet avant la fin de l’année.